建設兒童友好城市，寄托著人民對美好生活的向往，事關廣大兒童成長發展和美好未來。為落實黨中央、國務院決策部署，推進兒童友好城市建設，讓兒童成長得更好，經國務院同意，國家發展改革委、國務院婦兒工委辦公室、住房和城鄉建設部等23部門近日聯合印發《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》明確，推進兒童友好城市建設要堅持“兒童優先，普惠共享”“中國特色，開放包容”“因地制宜，探索創新”“多元參與，凝聚合力”基本原則。到2025年，通過在全國范圍內開展100個兒童友好城市建設試點，推動兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會政策、公共服務、權利保障、成長空間、發展環境等方面充分體現。展望到2035年，預計全國百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設的超過50%，100個左右城市被命名為國家兒童友好城市，兒童友好成為城市高質量發展的重要標識，兒童友好理念成為全社會共識和全民自覺，廣大兒童享有更加美好的生活。

《指導意見》聚焦社會政策友好、公共服務友好、權利保障友好、成長空間友好、發展環境友好等內容，提出24條重點任務舉措。

其中，在推進社會政策友好方面，推動全社會踐行兒童友好理念。制定城市經濟社會發展規劃優先考慮兒童需求，推進公共資源配置優先滿足兒童需要，在城市發展重大規劃、政策、項目決策中引入兒童影響評價；引入“1米高度看城市”兒童視角，推進兒童友好理念融入城市規劃建設。制定城市各類兒童友好空間與設施規劃建設標準，完善城市功能布局，優化公共空間設計，推進城市建設適應兒童身心發展，滿足兒童服務和活動需求。

在推進成長空間友好方面，提升城市空間品質和服務效能。推進城市公共空間適兒化改造，加強城市街區、社區、道路以及學校、醫院、公園、公共圖書館、體育場所、綠地、公共交通等各類服務設施和場地適兒化改造。建設適合兒童的服務設施和標識標牌系統，推動公共場所建設母嬰室、兒童廁位及洗手池、兒童休息活動區等。加強兒童友好街區建設；改善兒童安全出行體驗；完善慢行交通體系，加強人行道、自行車道規劃建設，優化校園周邊步行線路規劃和人行設施，保障兒童出行安全。加快完善城市公共交通場站、過街無障礙設施；拓展兒童人文參與空間，拓展兒童閱讀空間，在公共圖書館設置兒童閱覽區，鼓勵設置少兒圖書館，提供適宜殘疾兒童的閱讀資源，開展兒童友好圖書館建設。增加兒童校外活動空間，加強兒童勞動教育、課外實踐、科技體驗、素質拓展等校外活動場所設施建設；開展兒童友好社區建設，建設社區兒童之家等公共空間，為兒童提供文體活動和閱讀娛樂場所。增加社區兒童“微空間”，鼓勵社區打造兒童“游戲角落”，提供適齡兒童步行路徑和探索空間，合理增設室內外安全游戲活動設施；開展兒童友好自然生態建設，建設健康生態環境，推動開展城市兒童活動空間生態環境風險識別與評估評價。推動建設具備科普、體驗等多功能的自然教育基地。開展兒童友好公園建設，推進城市和郊野公園設置游戲區域和游憩設施，合理改造利用綠地，增加兒童戶外活動空間。

《指導意見》強調，加強組織領導，國家發展改革委、國務院婦兒工委辦公室、住房和城鄉建設部等統籌協調兒童友好城市建設工作。建立健全兒童友好城市建設、認定、評估、監測等機制，研究兒童友好城市認定辦法。行業主管部門按職能開展相關領域兒童友好行動，制定標準體系或建設指南。省級政府有關部門制定本地區兒童友好城市建設實施方案。城市政府履行建設主體責任，整體制定落實建設方案。

完善政策支持。中央財政統籌利用現有資金渠道，發揮中央預算內投資的引導和撬動作用，對兒童友好城市建設予以積極支持。對價格普惠且具有一定收益的兒童服務設施項目，符合條件的可納入地方政府專項債券支持范圍。地方要統籌中央相關轉移支付資金和自有財力，強化政策支持。強化公益普惠類兒童服務項目規劃用地保障。鼓勵地方政府以購買服務、租金減免等方式發展普惠性兒童服務。

分批推進建設。制定實施國家兒童友好城市建設行動方案，支持有建設意愿、基礎較好的城市先行探索，分批分期滾動推進實施。對于不具備整體建設條件的城市，鼓勵從兒童友好社區建設起步，以點帶面夯實基礎。對建設成效突出的城市命名為國家兒童友好城市。支持有條件的城市發起“一帶一路”兒童友好城市聯盟。

加強監測評估。組織制定兒童友好城市建設評估指標體系，適時調整完善政策措施。開展兒童友好建設的城市及時收集、整理、分析兒童數據信息，對本地方兒童發展整體情況實施動態監測，探索制定符合地方特點的兒童友好城市建設標準和分領域建設指南，開展建設情況評估。